【09.08.07 09秋闘速報(4)】2009年8月6日 7次看護職員需給見通し検討会情報

愛知県看護職員 10万人体制めざそう

◇09秋闘速報(4)】2009年8月6日 7次看護職員需給見通し検討会情報PDF

全国200万、愛知県10万人体制で
ゆき届いた看護、働き続けられる職場めざそう

看護職の切実な要求と怒り爆発で愛知県知事宛増員署名の大波を
何としても看護職員の大幅増員を!

【重要】
7次看護職員需給見通し検討会情報

◆第7次看護職員需給見通し策定方針が決定!

 政府厚生労働省は、第7次看護職員需給見通しに関する検討会を今年、5月から7月まで合計3回開催し、2011年から2015年年までを対象期間とする見通しの策定に向けて、策定方針案と調査票案を決定しました。
 今後、厚生労働省から各都道府県に、策定方針と調査票が9月初旬までに配布され、各都道府県は各医療機関に対し配布・回収、来年2010年1月中旬までに各都道府県毎のとりまとめを行った上で、厚生労働省に報告する、こととなっています。

(注) 看護職員需給見通し、とは
 政府が5年ごとに看護職員の社会的な需要と供給バランスを推計し全国で
必要な看護師の増員計画を立てる。前回(第6次計画)は期間は2006年4月 から2011年3月末まで。全国では看護職員の増員は、131万人→140万人
(9万2000人増員)とし愛知は5万→6万4,000人(約1万人増員)の計画です。

第7次見通し、策定方針のポイントと問題点??
え!?今後のあるべき具体的な勤務条件の項目が大幅に削除された調査票に・・・

*基本情報(削除項目 ×)
 地域医療支援病院の承認、指定介護療養型医療施設の指定、手術台数、分娩数
 診療報酬の届け出状況
*勤務条件(削除項目 ×)
 8項目あった全てが、削除され、「勤務条件」に一括されました
 労働時間、出産者、産前産後休業者、育児休業者数、介護休業者数、代替要員
 年次有休休暇、夜勤体制
*看護職員配置計画→増員・減員要因(削除項目 ×)
 夜勤体制充、看護配置充実・改善、専門性の高い看護師配置
 新人看護師研修体制、定年制度見直し、看護職員確保の方策
*部門別看護師の配置数(削除項目 ×)
*就業形態別看護師の配置数(削除項目 ×)

<1> 策定方針(案)概要

(1)策定方針では、1.需給見通しの策定方法、2.各都道府県の調査方法、3.需要数の推計、4.供給数の推計などを柱とし、就業の現状とあわせて、各施設の看護の質向上や勤務環境の改善を盛り込むとし、全体を積み上げて算定する(各都道府県での計画を集計して、その合計数を政府の見通しとする、の意味)、としています。

(2)調査票は看護部長など担当責任者が記入し、施設長の了承を得る。需要数は看護職員必要数を施設ごとに推計し、病床過剰地域では増床しないことを基本として行う。供給数は一定の政策効果も加味して都道府県が推計。
 就業者数・新卒就業者数・再就業者数を合わせた数から、退職などによる職員の減少数を差し引いて算出する方法を示しました。

<2> 前回(第6次計画)との相違点は、ここ
・見通しの策定にあたって前提とする「勤務条件」が、個別項目ら→一括
・各都道府県の計画策定にあたり、検討会開催する→開催ができる

(1)前回(第6次見通し)では、主に2点で従来にない前進面を含んでいました。
1. 国だけでなく都道府県にも検討の場(「検討会」)を設ける、 2. 計画の作成にあたっては、「前提とされる勤務条件」が提示され、具体的な勤務条件の改善を見通した計画作りが念頭におかれたていた点で、従来にない前進を含んでいました。しかし、各都道府県が全体としてそれを共通ベースで策定できなかった点が、課題とされ弱点を残しました(愛知は、政府・検討会に委員を送り、愛知としての検討会の開催も、前提とする勤務条件の改善も含んだ計画作りも、しっかり取り組み評価されました)。

(2)ところが、第7次の調査票では、「各部門等」として「医療の高度化や在院日数の短縮化等を踏まえた看護体制(施設基準)を考慮。医療ニーズの高い外来患者や日帰り手術の増加などを考慮。‥‥と、概ね、こういった点では、前回と同じですが、労働条件改善項目では、全面的に調査項目が消されてしまっています。
 例えば「医療密度の高い一般病床は3人以上の夜勤体制、過大な時間外は削減のための増員、手術台1台につき3人以上など」、6次見通しでは細目に渡り指定していた調査内容が大幅に消されています。

資料
(1)第7次看護職員需給見通し策定方針(案)
(2)第6次および第7次の調査票比較一覧

全国の日本医労連の仲間と団結して大幅増員の大運動を起こしましょう

(1) 愛知10万人体制めざす
愛知県知事宛署名を集めましょう

(2) 夜勤実態調査(6月勤務表)を必ず
全組合が提出してください(愛知医労連まで)

(3) 看護労働実態調査、に取り組みましょう
用紙は到着次第、各組合に配布します
9月から、愛知5,000枚回収が目標

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[◆組合加入書はこちらから]

公開:2009年8月7日   カテゴリー: